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10年度当初予算の概算要求には計上されていないが、各省が予算化を求めている「事項要求」の総額が3兆円を超えることが分かった。10年度の概算要求は95兆380億円と過去最大だが、事項要求分を合わせると98兆円を超える。政府は行政刷新会議などで削減を進める構えだが、一般会計の予算総額は大幅に膨らむ懸念が強まっている。

 事項要求は通常、予算額を明示しないが、今回は総務省だけが地方交付税の増額として1.1兆円を見込んでいることを表明した。

 また、厚生労働省は、生活保護の母子加算復活や、中小企業の従業員らが加入する全国健康保険協会(協会けんぽ)の国庫負担引き上げなど11項目を事項要求している。金額は明らかにしていないが、協会けんぽに関して3700億円の追加支出を見込むなど、11項目の実現に必要な予算総額は2兆円を超える。22日には、生活保護の母子加算の年内の復活で厚労省と財務省が合意し、事項要求となっていた来年度の予算化は確定的になった。

 このほか、環境省が09年度補正予算で約3000億円を計上したエコポイントによる省エネ家電普及事業の継続など10項目を挙げたほか、文部科学省が医師不足解消のための医師養成など2事業を事項要求に盛り込んでいる。各省は、事項要求の予算化を強く求めていく方針。予算が拡大し、必要な財源を確保できなければ、国債発行での穴埋めが必要になる。【平地修、佐藤丈一】

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